第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院僑辦)課題研究的管理，提高管理效率，保證課題研究的順利實(shí)施和經(jīng)費(fèi)的有效使用，推動(dòng)僑務(wù)理論的創(chuàng)新，促進(jìn)僑務(wù)工作的拓展，制定本辦法。
第二條 國(guó)務(wù)院僑辦課題研究的指導(dǎo)思想是以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)重點(diǎn)課題研究，對(duì)涉及僑務(wù)工作發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、趨勢(shì)性、前瞻性的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，為國(guó)家僑務(wù)工作的發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。
第三條 國(guó)務(wù)院僑辦課題研究立項(xiàng)范圍包括重點(diǎn)課題、青年課題、自選課題和委托課題。
第四條 本辦法為課題管理的依據(jù)，課題申請(qǐng)單位和課題負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格遵守。
第五條 國(guó)務(wù)院僑辦政策研究司(以下簡(jiǎn)稱政研司)根據(jù)公正、科學(xué)的原則，按照本辦法組織實(shí)施。
第二章 課題立項(xiàng)
第六條 課題立項(xiàng)包括申請(qǐng)、審批、簽約三個(gè)基本程序。
第七條 國(guó)務(wù)院僑辦在啟動(dòng)課題申請(qǐng)工作前，根據(jù)僑務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略實(shí)施需要研究的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，設(shè)立并發(fā)布課題指南，確定課題申報(bào)的時(shí)間、渠道、方式。課題可通過(guò)招標(biāo)或委托方式立項(xiàng)。
第八條申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
(一)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)地位、科研優(yōu)勢(shì)或豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；重點(diǎn)課題申報(bào)者須具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(或相當(dāng)于副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù))；青年課題申請(qǐng)者應(yīng)具備博士學(xué)位或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡不得超過(guò)四十周歲(以申報(bào)截至日期為準(zhǔn))。
(二)具有為完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件；
(三)具有與課題相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；
(四)具有完成課題所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；
(五)具有完成課題的良好信譽(yù)度。
第九條 提倡和鼓勵(lì)學(xué)者與僑務(wù)工作者結(jié)合、跨部門和跨地區(qū)人員結(jié)合承接課題。
第十條 申請(qǐng)者須填報(bào)《國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室僑務(wù)課題申請(qǐng)書(shū)》一式兩份。由申請(qǐng)人所在單位科研部門簽署意見(jiàn)、蓋具公章后統(tǒng)一寄送。一般情況下，一人不得同時(shí)申請(qǐng)主持兩個(gè)以上(含兩個(gè))課題。在主持的國(guó)務(wù)院僑辦課題未完成時(shí)，不能再申請(qǐng)主持國(guó)務(wù)院僑辦新的課題。
第十一條 經(jīng)國(guó)務(wù)院僑辦政研司或由其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)課題申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行討論、咨詢和審核后，符合條件并通過(guò)審核的課題，由國(guó)務(wù)院僑辦發(fā)文給予批復(fù)，確定研究經(jīng)費(fèi)資助數(shù)額。
第十二條 對(duì)個(gè)別自選課題根據(jù)實(shí)際情況予以立項(xiàng)，但不資助。經(jīng)國(guó)僑辦審核認(rèn)可的自選課題，管理方式如上。課題成果可以參加優(yōu)秀論文評(píng)選。
第十三條 對(duì)國(guó)務(wù)院交辦或國(guó)務(wù)院僑辦確定的緊急或特殊的研究任務(wù)，可另行立項(xiàng)，作為委托課題。
第十四條 列入國(guó)務(wù)院僑辦課題的項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)合同形式，確定相關(guān)各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第三章 課題管理
第十五條 國(guó)務(wù)院僑辦政研司負(fù)責(zé)課題研究管理，其基本職責(zé)是：
(一)確定課題組織實(shí)施的具體方案；
(二)聘請(qǐng)課題評(píng)審專家；
(三)設(shè)立和發(fā)布課題指南；
(四)組織對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行資格審查和評(píng)審立項(xiàng)；
(五)組織或委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題的中期檢查或評(píng)估；
(六)組織對(duì)課題成果的審核和課題經(jīng)費(fèi)的撥付；
(七)協(xié)調(diào)并處理課題執(zhí)行中的其他問(wèn)題。
第十六條 課題主持人基本職責(zé)是：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)，完成課題目標(biāo)任務(wù)；
(二)真實(shí)報(bào)告課題年度完成情況和經(jīng)費(fèi)年度決算；
(三)接受國(guó)務(wù)院僑辦政研司對(duì)課題執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；
(四)接受并配合國(guó)務(wù)院僑辦組織的中期評(píng)估或驗(yàn)收評(píng)估，準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；
(五)及時(shí)報(bào)告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)。
第十七條 課題管理實(shí)施中期檢查制度，檢查課題的研究進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用情況。
課題主持人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)的中期研究報(bào)告。
無(wú)正當(dāng)理由不作報(bào)告的課題，停止撥付經(jīng)費(fèi)。如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、課題負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵設(shè)計(jì)方案的變更、不可抗拒的因素等對(duì)課題執(zhí)行產(chǎn)生重大影響等情況必須及時(shí)報(bào)告。
第十八條 課題執(zhí)行中因自身因素致使課題研究進(jìn)度滯緩、標(biāo)準(zhǔn)降低或其他與合同不符的情況，國(guó)務(wù)院僑辦政研司可提出警示、批評(píng)，直至中止任務(wù)、收回課題經(jīng)費(fèi)。
第四章 課題驗(yàn)收
第十九條 國(guó)務(wù)院僑辦政研司負(fù)責(zé)課題驗(yàn)收的組織工作。
第二十條 課題驗(yàn)收以批準(zhǔn)的課題申請(qǐng)書(shū)中約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)課題的成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)僑務(wù)工作的影響、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等應(yīng)做出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
第二十一條 課題驗(yàn)收程序，一般應(yīng)符合下列要求：
(一)課題承擔(dān)者在完成研究后，向國(guó)務(wù)院僑辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交有關(guān)驗(yàn)收資料及數(shù)據(jù)；
(二)國(guó)務(wù)院僑辦課題管理部門負(fù)責(zé)批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)，組織驗(yàn)收，并提出“通過(guò)驗(yàn)收”或“不通過(guò)驗(yàn)收”的意見(jiàn)和結(jié)論，由國(guó)務(wù)院僑辦政研司審定后正式下達(dá)。
第二十二條 在組織課題驗(yàn)收時(shí)，可臨時(shí)組織專家驗(yàn)收小組，有關(guān)成員由國(guó)務(wù)院僑辦聘任。
第二十三條 被驗(yàn)收課題存在下列情況之一者，不能通過(guò)驗(yàn)收：
(一)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法規(guī)；
(二)預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；
(三)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；
(四)擅自修改合同或申請(qǐng)書(shū)中約定的考核目標(biāo)、內(nèi)容、研究方案；
(五)超過(guò)合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，并且事先未作報(bào)告的。
未通過(guò)驗(yàn)收的課題，課題主持人接到通知半年之內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)課題計(jì)劃及文件資料后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如仍未通過(guò)驗(yàn)收，課題主持人四年內(nèi)不得再申請(qǐng)主持國(guó)務(wù)院僑辦課題研究。
第二十四條 根據(jù)結(jié)題情況，國(guó)務(wù)院僑辦組織專家對(duì)課題的驗(yàn)收材料進(jìn)行評(píng)審，給出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)，并可組織優(yōu)秀課題評(píng)選。
第五章 課題的保密與出版
第二十五條 國(guó)務(wù)院僑辦課題屬于內(nèi)部文件，課題指南、課題管理文件及課題資料等未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開(kāi)發(fā)表，有關(guān)僑務(wù)政策研究課題成果一般納入“秘密”級(jí)文件管理，如有必要，還可提高密級(jí)。
第二十六條 如果課題負(fù)責(zé)人或承擔(dān)人認(rèn)為該課題成果需要公開(kāi)出版，應(yīng)事先提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院僑辦政研司按有關(guān)程序?qū)徟⒔饷芎蠓娇晒_(kāi)發(fā)表或出版發(fā)行。
第二十七條 課題研究的成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專利以及鑒定證明、成果報(bào)道等，應(yīng)在顯著位置注明“國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室研究課題資助”字樣。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
