第一條 為強(qiáng)化管理,規(guī)范工作程序,保證“僑資企業(yè)西部行”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“西部行”)取得實(shí)際效果,特制定本管理辦法。
第二條 “西部行”的目的是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、僑資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和要求,發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)僑商參與中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),為僑胞事業(yè)發(fā)展和國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略服務(wù)。
第三條 “西部行”的主要內(nèi)容及范圍
(一)國(guó)務(wù)院僑辦或國(guó)務(wù)院僑辦委托地方僑辦按計(jì)劃邀請(qǐng)海外華商組織、國(guó)內(nèi)僑資企業(yè)赴中西部經(jīng)貿(mào)投資考察,參與中西部地區(qū)舉辦的招商引資等活動(dòng);
(二)東部地區(qū)僑辦根據(jù)本地僑商實(shí)際和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,組織僑商赴中西部地區(qū)經(jīng)貿(mào)投資考察;
(三)中西部地區(qū)僑辦根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求邀請(qǐng)僑商組團(tuán)或請(qǐng)沿海地區(qū)僑辦協(xié)助組團(tuán)前往經(jīng)貿(mào)投資考察;
(四)“西部行”的范圍包括:西部十二省(區(qū)、市)、中部六省。
第四條 “西部行”遵循以下原則
(一)統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)。優(yōu)先安排符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向的團(tuán)組。
(二)規(guī)范管理、追績(jī)問(wèn)效。規(guī)范申報(bào)、評(píng)審和實(shí)施等環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益。
(三)注重實(shí)效、講求質(zhì)量。“西部行”團(tuán)組主要系由僑商組成、以前往中西部地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的經(jīng)貿(mào)投資考察為目的,本著務(wù)實(shí)、細(xì)致的精神,做好前期準(zhǔn)備工作,力求取得實(shí)際效果。
(四)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)化協(xié)作。中西部地區(qū)、沿海地區(qū)僑辦、僑商會(huì)之間做到資源共享、“結(jié)對(duì)”協(xié)作、發(fā)展共嬴。
第五條 “西部行”的組團(tuán)與接待
(一)“西部行”的組團(tuán)原則上由各省(區(qū)、市)、副省級(jí)城市僑辦負(fù)責(zé),地級(jí)市僑辦參加活動(dòng)須報(bào)省級(jí)僑辦統(tǒng)籌安排后上報(bào)國(guó)務(wù)院僑辦。每團(tuán)人數(shù)原則不超過(guò)20人;每家僑資企業(yè)限派一名負(fù)責(zé)人參加;工作人員不超過(guò)2人。
(二)做好前期溝通、期中項(xiàng)目對(duì)接和后續(xù)跟蹤服務(wù),使“西部行”團(tuán)組具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性;
(三)各地應(yīng)細(xì)致做好相關(guān)工作,給予“西部行”團(tuán)組適當(dāng)禮遇。
第六條 項(xiàng)目申報(bào)與審批
各省(區(qū)、市)、副省級(jí)城市僑辦結(jié)合本地實(shí)際提出“西部行”年度計(jì)劃,于每年2月向國(guó)務(wù)院僑辦經(jīng)濟(jì)科技司申報(bào)。申報(bào)時(shí),需認(rèn)真填寫《國(guó)務(wù)院僑辦“僑資企業(yè)西部行”活動(dòng)全年組團(tuán)(接團(tuán))意向表》和《國(guó)務(wù)院僑辦“僑資企業(yè)西部行”項(xiàng)目申請(qǐng)表》。
經(jīng)濟(jì)科技司是“西部行”項(xiàng)目歸口管理部門,負(fù)責(zé)年度“西部行”計(jì)劃的制定、項(xiàng)目的審核和報(bào)批、組織實(shí)施與檢查等。
第七條 “西部行”項(xiàng)目實(shí)施完成后,申報(bào)單位須在兩星期內(nèi)將活動(dòng)總結(jié)、相關(guān)照片10張(電子版)及詳細(xì)填寫的《國(guó)務(wù)院僑辦“僑資企業(yè)西部行”項(xiàng)目總結(jié)表》報(bào)國(guó)務(wù)院僑辦。
第八條 經(jīng)審核批準(zhǔn)列入國(guó)務(wù)院僑辦“西部行”活動(dòng)項(xiàng)目和年度計(jì)劃的,國(guó)務(wù)院僑辦給予部分食宿交通費(fèi)用補(bǔ)助。計(jì)劃外項(xiàng)目和超額人員經(jīng)費(fèi)由地方支付。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用一般采取“先執(zhí)行,后劃撥”的方式。接待單位先行墊付全部接待費(fèi)用,項(xiàng)目執(zhí)行完畢后按照要求報(bào)送相關(guān)總結(jié)材料。項(xiàng)目實(shí)施情況與申報(bào)內(nèi)容相符的,國(guó)務(wù)院僑辦按統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)給接待方。
第九條 對(duì)較好完成“西部行”項(xiàng)目的單位,國(guó)務(wù)院僑辦給予表?yè)P(yáng),并繼續(xù)給予支持;對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行不力的單位視情減少或停止項(xiàng)目支持。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由國(guó)務(wù)院僑辦經(jīng)濟(jì)科技司負(fù)責(zé)解釋和修訂。