“中國(guó)在海外的移民者從中國(guó)公民轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)?shù)毓瘢@是歷史的必然趨勢(shì)，也是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。”印尼歸僑、北京大學(xué)華僑華人研究中心副主任梁英明近日對(duì)記者如是表示。
1955年4月22日，《中華人民共和國(guó)和印度尼西亞共和國(guó)關(guān)于雙重國(guó)籍問(wèn)題的條約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條約》)在印尼萬(wàn)隆簽訂。條約規(guī)定，凡屬于雙重國(guó)籍者均按自動(dòng)原則選擇一種國(guó)籍，條約對(duì)選擇國(guó)籍人的年齡和未取得國(guó)籍的未成年人取得國(guó)籍的條件、雙方對(duì)改善兩國(guó)國(guó)民相互僑居的正當(dāng)權(quán)利都作了具體規(guī)定。
雙重國(guó)籍問(wèn)題的解決，改變了海外華僑社會(huì)。60年后回望當(dāng)年的條約，僑務(wù)專(zhuān)家們認(rèn)為這是中國(guó)僑務(wù)政策的戰(zhàn)略性變化。
“東南亞華僑的雙重國(guó)籍問(wèn)題是早期歷史的特殊產(chǎn)物，”梁英明解釋說(shuō)，新中國(guó)成立后，雙重國(guó)籍曾造成許多困擾，如華僑所在國(guó)對(duì)中國(guó)利用華僑雙重國(guó)籍干涉他國(guó)內(nèi)政的疑慮、華僑犯法可逃避東南亞國(guó)家法律懲處等的擔(dān)憂(yōu)。因此，中國(guó)政府放棄雙重國(guó)籍，希望借此從根本上改善與東南亞各國(guó)的關(guān)系。
廈門(mén)大學(xué)南洋研究院院長(zhǎng)莊國(guó)土也認(rèn)為，簽訂《條約》表明了中國(guó)政府的立場(chǎng)原則，減少了東南亞新獨(dú)立國(guó)家對(duì)新中國(guó)的敵對(duì)。同時(shí)，對(duì)華僑而言，也可避免所在國(guó)政府的猜忌和排斥，有利于僑胞扎根當(dāng)?shù)厣姘l(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
“印尼是東南亞最大且華僑最多的國(guó)家，簽訂《條約》具有示范意義”。莊國(guó)土說(shuō)，雖然當(dāng)時(shí)有許多華僑選擇回中國(guó)，但總體而言，華僑華人融入所在國(guó)社會(huì)已漸成趨勢(shì)。
梁英明還強(qiáng)調(diào)，東南亞華僑社會(huì)歷史悠久，如今，華僑華人后裔在國(guó)家認(rèn)同和民族認(rèn)同方面早已呈現(xiàn)多元化，“這是我們必須面對(duì)的事實(shí)”。
雖然中國(guó)政府一直堅(jiān)持不承認(rèn)雙重國(guó)籍的原則，但討論依然熱烈。梁英明強(qiáng)調(diào)指出，取消雙重國(guó)籍是歷史的必然，恢復(fù)雙重國(guó)籍的論調(diào)是不恰當(dāng)?shù)摹Ｋㄗh中國(guó)政府推動(dòng)“綠卡”制度，外籍華人在中國(guó)創(chuàng)業(yè)或長(zhǎng)期工作，可以申請(qǐng)“綠卡”。
莊國(guó)土還特別強(qiáng)調(diào)，外籍華人在民族情感、文化背景、傳統(tǒng)習(xí)俗等方面，與中華民族有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，但這是民族的感情，不等同于政治意義上的愛(ài)國(guó)。
據(jù)了解，取消雙重國(guó)籍后，對(duì)于華僑選擇加入所在國(guó)國(guó)籍，中國(guó)政府采取了尊重、支持并鼓勵(lì)的態(tài)度。目前，中國(guó)的僑務(wù)部門(mén)還倡議建設(shè)“和諧僑社”等，引導(dǎo)華僑華人與住在國(guó)民眾和諧相處，遵守住在國(guó)法律，尊重當(dāng)?shù)氐拿褡搴妥诮塘?xí)俗，注重回饋社會(huì)，融入主流。(中新社陶煌蟒)
