關(guān)于開展全國僑辦系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰活動的通知

2015年10月15日 14:17

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、僑務(wù)辦公室，國務(wù)院僑務(wù)辦公室所屬各單位：

　　近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級黨委政府的大力支持下，全國僑辦系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實黨的僑務(wù)工作方針政策和全國僑務(wù)工作會議精神，努力營造大干僑務(wù)工作的濃厚氛圍，銳意進取、拼搏創(chuàng)新，投身改革，為僑務(wù)工作做出了突出貢獻，僑務(wù)事業(yè)取得了很大進展，涌現(xiàn)出了一大批時代特性鮮明、積極影響廣泛的先進集體和個人。為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，激勵僑辦系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)向上、開拓進取，進一步做好新時期僑務(wù)工作，推動僑務(wù)事業(yè)改革發(fā)展，人力資源社會保障部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室決定評選表彰一批全國僑辦系統(tǒng)先進集體和先進工作者。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、推薦評選范圍和表彰名額

　　(一)推薦評選范圍

　　1.“全國僑辦系統(tǒng)先進集體”的推薦評選范圍為全國縣級以上人民政府僑務(wù)工作機構(gòu)及所屬部門和事業(yè)單位。

　　2.“全國僑辦系統(tǒng)先進工作者”的推薦評選范圍為全國縣級以上人民政府僑務(wù)工作機構(gòu)公務(wù)員及所屬事業(yè)單位在職干部職工。

　　已獲得省部級以上先進集體、先進工作者等榮譽稱號的單位和人員，如做出新的突出貢獻，可參加推薦評選。

　　(二)表彰和推薦名額

　　國務(wù)院僑辦與人力資源社會保障部聯(lián)合表彰30個“全國僑辦系統(tǒng)先進集體”和10名“全國僑辦系統(tǒng)先進工作者”。

　　每個省級評選機構(gòu)推薦1個先進集體和1名先進工作者，如確有必要，可推薦2個先進集體(須排序)。

　　二、推薦評選條件

　　(一)“全國僑辦系統(tǒng)先進集體”推薦評選條件

　　1.政治立場堅定。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺貫徹執(zhí)行僑務(wù)工作的各項方針、政策，為僑務(wù)事業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻。

　　2.作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良。能夠認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持黨的群眾路線，深入調(diào)查研究，堅決反對四風(fēng)；建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，有效推進上級工作部署，在積極推進本單位改革和發(fā)展上有新的突破。

　　3.工作績效突出。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心任務(wù)積極開展工作，重視頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，有較強的改革意識、擔(dān)當(dāng)意識和創(chuàng)新能力，大力涵養(yǎng)僑務(wù)資源，積極開拓僑務(wù)工作新局面，在依法保護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益、推動地方僑務(wù)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展中成績顯著。

　　4.團隊協(xié)作有力。重視加強內(nèi)部建設(shè)，充分發(fā)揮集體力量，決策科學(xué)民主，制度健全完善，努力構(gòu)建和諧單位；尊重干部職工的民主權(quán)利，堅持以人為本，努力為群眾辦實事，解難事，公道正派，真抓實干，在社會上有較好影響。

　　5.廉政建設(shè)深入。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉教育，積極建立思想道德建設(shè)的長效機制，堅持用制度管權(quán)、管人、管事，大力推行政務(wù)公開，從源頭上防治腐敗。五年內(nèi)本單位未發(fā)生違法違紀(jì)等問題。

　　(二)“全國僑辦系統(tǒng)先進工作者”推薦評選條件

　　1.政治堅定。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺執(zhí)行僑務(wù)工作的各項方針、政策，在思想上、行動上和黨中央保持一致，遵紀(jì)守法。

　　2.績效突出。自覺求實奉獻、服務(wù)僑胞，工作一流，成績卓著，具有先進性和典型性；能夠解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下僑務(wù)工作的新思路、新方法，在工作中能夠發(fā)揮骨干作用，為僑務(wù)事業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻。

　　3.作風(fēng)過硬。熱愛僑務(wù)工作，立足崗位，勤奮敬業(yè)，恪盡職守，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感；堅持“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨，恪守職業(yè)道德規(guī)范；作風(fēng)正派，甘于奉獻，顧全大局，團結(jié)同志，模范帶頭作用突出，在群眾中享有較高的威信。

　　4.廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺遵守僑務(wù)外事紀(jì)律，受到上級僑務(wù)部門和當(dāng)?shù)攸h委政府部門、海外僑胞和歸僑僑眷的信任和好評。

　　5.從事僑務(wù)工作5年以上。

　　三、評選程序和要求

　　(一)評選程序

　　1.評選表彰工作堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進行。嚴(yán)格執(zhí)行初審和復(fù)審兩次審核，分別在本單位、省級范圍和全國范圍公示的“兩審三公示”制度。

　　2.按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并在本單位公示5個工作日。公示內(nèi)容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡。

　　3.擬推薦對象應(yīng)經(jīng)所在地縣級以上人力資源社會保障部門和僑務(wù)部門自下而上逐級推薦。省級人力資源社會保障部門和僑務(wù)部門應(yīng)成立省級評選機構(gòu)，并對推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性以及被推薦對象的基本情況、事跡等進行審核，撰寫初審?fù)扑]工作報告，并在規(guī)定時間內(nèi)將初審材料報全國僑辦系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。

　　4.全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各省級評選機構(gòu)的推薦材料進行初審后，將初審結(jié)果反饋各省級評選機構(gòu)。各省級評選機構(gòu)在省級范圍內(nèi)對正式推薦對象以適當(dāng)形式公示5個工作日，公示內(nèi)容包括推薦單位名稱、個人姓名和簡要事跡。

　　5.各省級評選機構(gòu)在省級范圍內(nèi)公示無異議后，將正式推薦材料報送全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　6.全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對推薦對象進行復(fù)審，確定擬表彰對象，并在全國范圍內(nèi)公示5個工作日。

　　7.公示無異議的，報全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定正式表彰對象。

　　在推薦評選過程中，對推薦對象存在異議的，推薦地區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真進行調(diào)查，并盡快提出處理意見。如果不及時反饋意見，將取消該對象的評選資格。

　　(二)評選要求

　　1.堅持面向基層和工作一線。評選工作要重點面向基層單位、面向長期在基層一線和條件艱苦地區(qū)工作的干部職工。

　　副廳(局)級或相當(dāng)于副廳(局)級及以上單位和個人不參加評選；評選的先進工作者中，縣處級干部(包括擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部)比例控制在總數(shù)的20%以內(nèi)。

　　2.嚴(yán)格評選條件，確保評選質(zhì)量。

　　(1)要嚴(yán)格按照評選條件開展推薦評選工作，嚴(yán)把政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)，堅持以政治素質(zhì)、工作實績和貢獻大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對擬推薦對象嚴(yán)格審查，好中選優(yōu)，推薦的先進單位和個人要有突出的事跡，確保典型性、代表性和示范性，是干部群眾公認(rèn)的先進典型。

　　(2)凡近5年內(nèi)本單位干部職工發(fā)生違法違紀(jì)問題的單位，不能參加先進集體的評選；推薦的先進工作者須經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生計生等部門簽署意見，并按照干部管理權(quán)限征得組織人事部門同意，凡任期內(nèi)本單位干部職工發(fā)生違法違紀(jì)問題的，原則上該單位主要負(fù)責(zé)人不能參加評選。

　　3.嚴(yán)肅推薦評選工作紀(jì)律。各省級評選機構(gòu)要建立工作責(zé)任制，堅持誰推薦誰負(fù)責(zé)。嚴(yán)把事跡材料審核關(guān)，認(rèn)真處理群眾舉報，杜絕暗箱操作。對偽造身份、事跡材料騙取榮譽或未嚴(yán)格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的單位和個人人選，經(jīng)查實后撤銷其評選資格，取消推薦名額，并取消該地區(qū)和該單位參加下一屆評選推薦活動的資格。對有弄虛作假、借機謀私、收取賄賂等違法違紀(jì)行為的人員，將移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。對于因違法違紀(jì)等原因喪失先進性的受表彰對象，將撤銷其所獲榮譽稱號，并收回獎牌、獎?wù)隆⒆C書，停止有關(guān)待遇。

　　四、進度安排

　　1.初審材料報送：各省級評選機構(gòu)要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，按時保質(zhì)按名額報送推薦材料，確保工作進度，過時不報視為放棄。在對推薦對象層層審核的基礎(chǔ)上，各省級評選機構(gòu)于11月10日前將初審材料報送全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　初審材料包括：初審?fù)扑]工作報告、推薦對象匯總表、推薦對象基本情況和主要事跡等。初審?fù)扑]工作報告內(nèi)容包括本地區(qū)推薦工作組織情況、推薦過程，推薦對象在本單位公示情況，擬推薦先進工作者征求紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生計生和組織人事部門意見情況，推薦排序，推薦意見等。

　　基本情況和事跡材料要求真實準(zhǔn)確、內(nèi)容翔實、反映工作以來的一貫表現(xiàn)和重點事跡，字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)。

　　2.復(fù)審材料報送：根據(jù)全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審的反饋意見，各省級評選機構(gòu)在省級范圍內(nèi)對推薦對象以適當(dāng)形式進行公示。公示無異議的，于12月10日前將正式推薦工作報告、《全國僑辦系統(tǒng)先進集體推薦審批表》(附件2)、《全國僑辦系統(tǒng)先進工作者推薦審批表》(附件3)、《推薦對象匯總表》(附件4)、《征求意見表》(附件5)、先進事跡材料、公示報樣、照片等正式材料報送全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　正式推薦工作報告內(nèi)容包括：本地區(qū)推薦工作組織情況、推薦過程、推薦對象在本地區(qū)公示情況、推薦意見等。先進事跡材料要求真實準(zhǔn)確、內(nèi)容翔實、反映工作以來的一貫表現(xiàn)和重點事跡，字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)。其中，先進事跡材料須用A4紙打印一式5份，并加蓋省級僑辦公章后報全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；推薦的先進工作者須附近期彩色照片5張(2寸正面半身免冠，照片應(yīng)為藍色背景并著正裝，照片背面注明單位、姓名)；事跡材料及照片須同時報送電子版。電子版材料和照片可報送光盤或發(fā)送郵件至ganbuchu@gqb.gov.cn；相關(guān)表格可到國務(wù)院僑務(wù)辦公室官方網(wǎng)站“公告”欄目下載，網(wǎng)址為www.665808.com。

　　五、獎勵辦法

　　堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。對受到表彰的單位和個人，由人力資源社會保障部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)布表彰決定，對評選出的先進單位授予“全國僑辦系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎牌；對評選出的先進個人授予“全國僑辦系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎?wù)拢硎苁〔考壪冗M工作者和勞動模范待遇。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　人力資源社會保障部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室聯(lián)合成立全國僑辦系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)，負(fù)責(zé)此次評選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在國務(wù)院僑務(wù)辦公室人事司，負(fù)責(zé)評選表彰的日常工作。各省級評選工作機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門先進集體和個人的推薦評選工作，并于10月20日前將工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式報送全國評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　聯(lián)系方式：

　　國務(wù)院僑務(wù)辦公室人事司

　　聯(lián) 系人：王淼田超飛

　　聯(lián)系電話：010-88387693 68327467

　　傳真：010-88387713

　　電子郵箱：ganbuchu@gqb.gov.cn

　　通訊地址：北京市西城區(qū)阜外大街35號

　　郵政編碼：100037

　　國家表彰獎勵辦公室

　　聯(lián) 系人：王以莊陳先郡

　　聯(lián)系電話：010-84233499 84233475(兼?zhèn)髡?

　　電子郵箱：biaozhang@mohrss.gov.cn