2018年02月28日 13:46
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)工作要求,現(xiàn)將2017年度我辦政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下(報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止)。
一、年度工作總體情況
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理“公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是例外”指示精神,更加全面推進(jìn)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”五公開(kāi)落實(shí),2017年,根據(jù)辦黨組指示和政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際需要,我辦對(duì)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位工作職責(zé),著力構(gòu)建統(tǒng)籌有力、協(xié)作到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作格局。
(二)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),推動(dòng)分工落實(shí)。一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,及時(shí)在官網(wǎng)發(fā)布上一年度《政府信息公開(kāi)工作報(bào)告》,面向社會(huì)發(fā)布我辦政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。二是為確保政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》相關(guān)要求,出臺(tái)《2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》并在官網(wǎng)發(fā)布,細(xì)化工作任務(wù),層層分解落實(shí),進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)我辦政務(wù)公開(kāi)工作。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),提升規(guī)范水平。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》要求,重新修訂了《國(guó)務(wù)院僑辦政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄》《國(guó)務(wù)院僑辦主動(dòng)公開(kāi)目錄信息發(fā)布工作機(jī)制》,并在此基礎(chǔ)上對(duì)我辦官網(wǎng)“政務(wù)公開(kāi)”版塊進(jìn)行了重新改版,增加了“財(cái)務(wù)信息、政府采購(gòu)、建議提案”等項(xiàng)目,規(guī)范了“機(jī)構(gòu)信息、人員信息、政策法規(guī)、行政審批、公開(kāi)指南”等內(nèi)容,進(jìn)一步完善了主動(dòng)公開(kāi)基本項(xiàng)目。
(四)修訂發(fā)文屬性,規(guī)范公開(kāi)流程。為實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)公開(kāi)”屬性的文件能夠及時(shí)、高效對(duì)外公布,更好落實(shí)國(guó)辦對(duì)“五公開(kāi)”機(jī)制納入辦文程序相關(guān)要求,我辦在辦公系統(tǒng)“發(fā)文稿紙”中新增“公開(kāi)屬性”項(xiàng)。《國(guó)務(wù)院僑辦主動(dòng)公開(kāi)目錄信息發(fā)布工作機(jī)制》作為配套工作機(jī)制,結(jié)合增加“公開(kāi)屬性”發(fā)文程序調(diào)整需要,進(jìn)一步明確了主動(dòng)公開(kāi)信息的發(fā)布內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)、時(shí)限要求、發(fā)布流程、不予公開(kāi)的判斷標(biāo)準(zhǔn)、保密審查要求等內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),拓寬公開(kāi)渠道。一是遵循“一體兩翼”建設(shè)思路,全方位打造為僑服務(wù)信息平臺(tái):中國(guó)僑網(wǎng)傳播效果持續(xù)攀升,傳播力排行躍升至行業(yè)新聞網(wǎng)站第6位;“僑寶”APP完成用戶(hù)界面再設(shè)計(jì),功能持續(xù)完善,實(shí)現(xiàn)客戶(hù)端安裝用戶(hù)近90萬(wàn)。二是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”在我辦官網(wǎng)主頁(yè)正式上線(xiàn),為廣大僑胞提供各地華僑回國(guó)定居、歸僑僑眷身份認(rèn)定、“三僑考生”身份證明等業(yè)務(wù)辦理指南,以及僑務(wù)政策的咨詢(xún)答復(fù)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)為僑服務(wù)行政窗口同步運(yùn)行,初步構(gòu)建起“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的一體化服務(wù)模式。三是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)務(wù)院僑辦法治宣傳網(wǎng)建設(shè),著力對(duì)各地僑務(wù)法治工作情況進(jìn)行宣傳,全年發(fā)布信息500余篇,閱讀點(diǎn)擊量近7萬(wàn)次。四是不斷完善《為僑服務(wù)手冊(cè)》,并加大編印、增印力度,多渠道向社會(huì)公眾和涉僑群體宣傳僑務(wù)政策和僑務(wù)工作。
(六)深入開(kāi)展調(diào)研,明確工作重點(diǎn)。為全面掌握我辦各部門(mén)、各單位政務(wù)公開(kāi)工作基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取相關(guān)單位和個(gè)人的意見(jiàn)建議,我辦調(diào)研組先后赴相關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作調(diào)研,并撰寫(xiě)上報(bào)調(diào)研報(bào)告3篇。結(jié)合前期政務(wù)公開(kāi)調(diào)研情況及辦內(nèi)工作實(shí)際,出臺(tái)我辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和發(fā)展方向,統(tǒng)籌推進(jìn)我辦政務(wù)公開(kāi)工作,為全面增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、政府信息公開(kāi)情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
一是深入落實(shí)建議和提案辦理復(fù)文與公開(kāi)同步審查工作機(jī)制,妥善處理建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保公開(kāi)效果;2017年全年公開(kāi)非涉密建議提案主辦件20件。二是在我辦官網(wǎng)“政務(wù)服務(wù)”版塊的“行政審批”窗口公開(kāi)“行政審批事項(xiàng)基本信息”(項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng),設(shè)立依據(jù))、“辦理流程圖”、《國(guó)務(wù)院僑辦行政審批事項(xiàng)服務(wù)規(guī)范》等重點(diǎn)事項(xiàng),并及時(shí)公開(kāi)行政審批決定12項(xiàng)。三是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好財(cái)政預(yù)決算、政府重大采購(gòu)主動(dòng)公開(kāi)工作,全年累計(jì)公開(kāi)相關(guān)信息10項(xiàng)。四是在我辦官網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)通知公告19項(xiàng),信息動(dòng)態(tài)2509條。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
無(wú)。
(三)收費(fèi)及減免情況
無(wú)。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2017年度,我辦受理行政復(fù)議申請(qǐng)2起,已按有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)答復(fù);無(wú)提起行政訴訟案件。
三、解讀回應(yīng)工作情況
(一)暢通發(fā)布渠道,加大宣傳力度。一是先后主辦召開(kāi)“文化中國(guó)•四海同春”新聞發(fā)布會(huì)、僑務(wù)經(jīng)科工作新聞發(fā)布會(huì)、國(guó)僑辦2017國(guó)慶中秋系列活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)等3場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)主動(dòng)發(fā)布僑務(wù)工作權(quán)威信息。二是加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)及涉僑中央媒體的溝通聯(lián)系,著力提高涉僑新聞宣傳工作的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,為僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍,有效提升了僑務(wù)工作的社會(huì)影響力。
(二)拓寬公開(kāi)途徑,增強(qiáng)政策解讀。一是對(duì)1978年國(guó)務(wù)院僑辦成立以來(lái)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,清理結(jié)果按政務(wù)公開(kāi)要求進(jìn)行了公布。二是及時(shí)答復(fù)中國(guó)政府網(wǎng)“我向總理說(shuō)句話(huà)”欄目和中國(guó)僑網(wǎng)、僑寶APP中網(wǎng)民提出的涉僑政策法規(guī)問(wèn)題,全年累計(jì)答復(fù)36項(xiàng)。三是在《僑務(wù)工作研究》上開(kāi)辟“政策問(wèn)答”專(zhuān)欄,對(duì)最新的涉僑政策法規(guī)進(jìn)行介紹;在官網(wǎng)公開(kāi)《關(guān)于建立國(guó)務(wù)院僑辦法律顧問(wèn)制的決定》。四是在中華人民共和國(guó)年鑒中對(duì)上一年度政府僑務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)回顧。
(三)聚焦重點(diǎn)信息,提升公開(kāi)效果。一是通過(guò)我辦官網(wǎng)和中國(guó)僑網(wǎng)及時(shí)發(fā)布工商大會(huì)、僑資企業(yè)“西部行”、“華創(chuàng)會(huì)”、“海科會(huì)”、“華博會(huì)”、走進(jìn)“僑夢(mèng)苑”以及研修班、創(chuàng)業(yè)研習(xí)班等相關(guān)信息;推動(dòng)在中國(guó)僑網(wǎng)下設(shè)立“一帶一路”華商組織協(xié)作網(wǎng)、“僑夢(mèng)苑”專(zhuān)題網(wǎng)站,并借助全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周、為僑服務(wù)日等活動(dòng)向僑胞宣介涉僑經(jīng)濟(jì)科技資訊及“僑夢(mèng)苑”相關(guān)政策、發(fā)展情況。二是做好重點(diǎn)僑捐項(xiàng)目的公開(kāi),組織重點(diǎn)捐贈(zèng)嘉賓出席“僑愛(ài)工程—點(diǎn)亮藏區(qū)牧民新生活”青海項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式和電視機(jī)發(fā)放儀式,全程報(bào)道活動(dòng)和項(xiàng)目實(shí)施情況。三是統(tǒng)籌開(kāi)展貧困歸僑僑眷資助和國(guó)內(nèi)僑界困難群體扶持工作,做好僑務(wù)扶貧濟(jì)困和社會(huì)救助信息公開(kāi),及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)用于救助困難歸僑僑眷的華僑事務(wù)預(yù)算使用情況。
四、下一步工作舉措
2018年我辦將牢固樹(shù)立問(wèn)題和需求導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)解讀回應(yīng),擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
(一)完善制度建設(shè),促進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)。根據(jù)即將修訂發(fā)布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步修訂辦機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作機(jī)制。引導(dǎo)和推動(dòng)各直屬單位對(duì)本單位相關(guān)制度實(shí)時(shí)修訂,不斷完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度體系化建設(shè),著力提升主動(dòng)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
(二)規(guī)范平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化公開(kāi)實(shí)效。針對(duì)辦內(nèi)各部門(mén)、各直屬單位所轄各類(lèi)網(wǎng)站、媒體的優(yōu)勢(shì)和受眾,廣泛運(yùn)用報(bào)刊雜志、官方網(wǎng)站、微博微信多種方式,打造差異化解讀產(chǎn)品,突出互動(dòng)交流,打好政策解讀“組合拳”,第一時(shí)間傳遞權(quán)威信息。
(三)加強(qiáng)考核評(píng)估,提高公開(kāi)質(zhì)量。辦機(jī)關(guān)先行探索建立政務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)部考評(píng)制度,針對(duì)辦內(nèi)各部門(mén)、各直屬單位政務(wù)公開(kāi)工作中的機(jī)制落實(shí)、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與、平臺(tái)建設(shè)、主動(dòng)公開(kāi)情況,做好督查及考核。
(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升公開(kāi)水平。通過(guò)多種方式、多種形式的教育、培訓(xùn)和引導(dǎo),培養(yǎng)機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員自覺(jué)主動(dòng)公開(kāi)、規(guī)范高效公開(kāi)的意識(shí)和能力,充分調(diào)動(dòng)參與公開(kāi)工作的積極性和主動(dòng)性。年內(nèi)組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)。
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