原標(biāo)題 杭州：鼠標(biāo)一點(diǎn)，聯(lián)通世界

　　本報記者 劉少華

　　西湖正在迎來“綠水碧于天，畫船聽雨眠”的季節(jié)，來到杭州，人們很快會感受到這座城市“接天蓮葉無窮碧”之美。這是杭州的自然景觀與人文底蘊(yùn)。在這片土地上波瀾壯闊、綿延不絕展現(xiàn)的，還有創(chuàng)新的熱情與實(shí)踐。

　　曾經(jīng)，杭州孕育出了阿里巴巴這樣名滿天下的科技巨頭。如今，科技創(chuàng)新正在重新定義、重新塑造這座千年古城，在杭州點(diǎn)擊鼠標(biāo)，聯(lián)通的是整個世界。

　　搶人，搶高人

　　在一線城市創(chuàng)業(yè)、工作十幾年后，武凱來到杭州，才“第一次真正感覺自己是個人才”。

　　心態(tài)的變化來自于環(huán)境的變化，在夢想小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)一年多，管委會各部門負(fù)責(zé)人經(jīng)常主動來公司詢問有什么困難和需要，武凱住上了每月只需1500元租金、“裝修非常好”的公寓，就連辦個500人發(fā)布會都能申請到極為便宜的場地。

　　更重要的是，就在這不長的時間里，這家叫數(shù)瀾科技的公司從6個人擴(kuò)張到了160人。有的員工從國外留學(xué)回來直接落戶于此，更多人從北京、上海聞訊而來。

　　“我們把落戶、住房、教學(xué)、醫(yī)療、社保一系列都打通，到目前為止，還沒有哪個城市像杭州這么系統(tǒng)、綜合。來杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，只要心無旁騖搞好項(xiàng)目就行。”杭州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者表示，在各大城市掀起“搶人”風(fēng)波之際，這項(xiàng)工作在杭州已進(jìn)行了至少三年——2015年出臺的“人才新政27條”，2016年出臺的人才“若干意見22條”，今年出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)杭州人才國際化的實(shí)施意見》，恰是杭州“一張藍(lán)圖繪到底”的具體表現(xiàn)。

　　城市的誠意在政策鋪墊下，正開花結(jié)果。

　　同樣是夢想小鎮(zhèn)里，一處不大的辦公室被稱作“聯(lián)合國”。創(chuàng)業(yè)者、加拿大人尼克·米切爾笑著解釋說，這家名為西顧視頻的公司，專注于VR(虛擬現(xiàn)實(shí))視頻開發(fā)，團(tuán)隊(duì)成員既有中國人，也有來自波蘭、俄羅斯、德國、烏干達(dá)、美國等多個國家的人才。他們中好幾位都是在杭州留學(xué)后，決定扎根于此的。

　　杭州網(wǎng)羅天下英才的野心，顯然不止于此。

　　前不久，西湖大學(xué)正式獲教育部批準(zhǔn)設(shè)立，這一廣受矚目的高等研究院，正面向全球選聘具有較高學(xué)術(shù)造詣或?qū)W術(shù)潛力的領(lǐng)軍人才和青年科學(xué)家，并已收到全球近4000人的就職申請，已被吸引來的，不乏耶魯大學(xué)終身教授許田等頂尖人才。

　　事實(shí)上，杭州2017年人才流入率和海歸人才凈流入率首次成為全國城市第一，正在成為中國最具吸引力的創(chuàng)新“熱土”之一。

　　立支點(diǎn)，撬杠桿

　　杭州渴望創(chuàng)新。

　　2018年，杭州市人民政府辦公廳出臺的1號文件，便是支持科技創(chuàng)新的《關(guān)于加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》�！兑庖姟分忻鞔_提出，杭州的眾創(chuàng)空間建設(shè)借鑒美國硅谷、以色列孵化器的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將“市場機(jī)制”和政策扶持的“風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制”有機(jī)融合，堅持投資與增值服務(wù)相結(jié)合……最終，杭州希望在培育新經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)新動能上產(chǎn)生累累碩果。

　　來自政府的支持并不盲目。杭州市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，每年他們可以支配的資金只有5億多元，遠(yuǎn)少于其他幾個城市，但杭州的策略不是用錢補(bǔ)貼企業(yè)，而是以其為杠桿，引導(dǎo)更多資本支持企業(yè)發(fā)展。

　　“四兩撥千斤”的策略是，既設(shè)立杭州市政府引導(dǎo)基金，也設(shè)立政策性科技擔(dān)保，科技型中小企業(yè)周轉(zhuǎn)資金，以及與各大在杭銀行合作成立的科技銀行。甚至，還針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)在初創(chuàng)期、成長期、成熟期和跨越期4個不同階段，構(gòu)建了“眾創(chuàng)空間+孵化器+創(chuàng)新園區(qū)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。如今，杭州平均每天的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動達(dá)到10.23場；眾創(chuàng)空間開始向?qū)�業(yè)化、國際化發(fā)展，優(yōu)秀眾創(chuàng)空間占浙江省的70%；國家級孵化器已達(dá)32家，連續(xù)5年居全國省會城市和副省級城市第一。

　　更大的支持，在于破除企業(yè)發(fā)展的制度障礙。今年全國兩會寫入政府工作報告的“最多跑一次”改革，正是發(fā)端自浙江。作為浙江省會城市，杭州聚焦商事登記制度，在全國首推“商事登記一網(wǎng)通”，僅2017年就實(shí)現(xiàn)全年累計減少企業(yè)跑趟30萬余次，有效激發(fā)了社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；更是按照“能放全放”的原則，下放企業(yè)投資項(xiàng)目審批權(quán)107項(xiàng)。

　　在這座“移動辦事之城”，企業(yè)是最直接的受益者。

　　杭州支持科技創(chuàng)新的力度很大，甚至對頂尖人才和團(tuán)隊(duì)的重大項(xiàng)目還會“一事一議”。比如，西湖大學(xué)領(lǐng)軍人才施一公教授等科學(xué)家?guī)ьI(lǐng)的4個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，分別獲得了1億元的資助。

　　以全城智慧，建智慧城市

　　杭州市公安局的毒駕查處率，在2015年只有12%左右，到2017年便提升到了60%以上，特別是無證駕駛查處率可提升至90%以上。“出賣”毒駕者的不是別人，正是他們自己。公安部門用大數(shù)據(jù)進(jìn)行了毒駕模型的建設(shè)，通過涉毒人員信息、人員關(guān)系數(shù)據(jù)、車輛登記信息、卡口過車信息，大大提升了精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和查處能力。

　　這是杭州建設(shè)“智慧城市”后的成果之一。當(dāng)然，遠(yuǎn)不止于此，截至5月中旬，杭州市收集的政務(wù)數(shù)據(jù)達(dá)到了373億條，全國城市無出其右者。杭州不光數(shù)據(jù)龐大，還以相當(dāng)強(qiáng)的邏輯性進(jìn)行了整理，這意味著數(shù)據(jù)“有用”。

　　一個例子是，大城市經(jīng)常面臨的交通擁堵問題，正在數(shù)據(jù)幫助下得到緩解。在兩個試點(diǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)卣�府通過安裝智能攝像頭，實(shí)時掌握各個路口車流量、交通事故情況，實(shí)時調(diào)節(jié)紅綠燈，將過去紅綠燈四套方案，升級為幾百套方案。甚至，交通事故發(fā)生后，交警能在車主報警前便趕到現(xiàn)場。最終，試點(diǎn)地區(qū)基本提速達(dá)到10%到20%。今年，試點(diǎn)將擴(kuò)大到杭州主城區(qū)24%的區(qū)域。

　　這一切，來源于2016年杭州·云棲大會上首次宣布的“杭州城市數(shù)據(jù)大腦”計劃。其目的，是推動政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合，將交通、能源、供水等基礎(chǔ)設(shè)施全部數(shù)據(jù)化，連接散落在城市各個單元的數(shù)據(jù)資源，建設(shè)城市的人工智能。

　　5月15日，全國首個城市數(shù)據(jù)大腦規(guī)劃——《杭州城市數(shù)據(jù)大腦規(guī)劃》發(fā)布，明確了未來5年杭州城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)方向。

　　讓這一切成為可能的，是杭州集合了政府與企業(yè)的智慧，共同推動城市治理水平升級。城市數(shù)據(jù)大腦從一開始，便在內(nèi)核層面采用阿里云ET人工智能技術(shù)，并依托阿里巴巴、海康威視、大華股份、浙大中控、富士康等多家知名企業(yè)的力量，共同讓城市變得更智慧。

　　曾經(jīng)，杭州是“三無城市”——無地礦資源、無港口資源、無政策資源，如今在創(chuàng)新驅(qū)動下，正在變成“三有城市”——有數(shù)據(jù)資源、有互聯(lián)網(wǎng)港口資源(國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn))、有跨境電商等政策。

　　杭州的，就是世界的

　　5月15日，法國戛納陽光燦爛，各國觀眾們排成了上百米的隊(duì)伍，等待觀看《地球最后的夜晚》。這部在本屆國際戛納電影節(jié)備受好評的電影由年輕導(dǎo)演畢贛執(zhí)導(dǎo)。5月27日，在位于杭州西溪文化創(chuàng)意園區(qū)的華策影視總部，作為出品方之一，公司的員工們正在慶祝又一部電影從這里走向世界。

　　這幾年，華策影視將1萬多小時的中國影視精品，賣到了全球180多個國家和地區(qū)；其中在“一帶一路”國家和地區(qū)，賣出的影視作品長達(dá)1萬多小時；在G20國家，華策影視的作品實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，影視作品時長超過1.4萬小時。其中，《海棠依舊》等諸多主旋律作品是第一次走出國門。

　　杭州的，就是中國的，也是世界的，這句話正在不斷得到驗(yàn)證。

　　立足杭州，便可輻射全國。咪咕數(shù)媒對此感受很深，作為中國移動旗下唯一經(jīng)營全媒出版、人工智能和手機(jī)報業(yè)務(wù)的專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，該公司在杭州的辦公區(qū)大屏幕上，顯示的是全國用戶的實(shí)時閱讀圖景，全場景月活用戶數(shù)高達(dá)9400萬。

　　立足杭州，也能影響世界。莫斯科謝諾梅杰沃機(jī)場、東京成田機(jī)場……在全世界40多個國家和地區(qū)，來自杭州的支付寶，都有著非常醒目的標(biāo)志。伴隨著中國人每年1億多人次的出境游，人們熟悉的移動支付正走向全球。

　　不但如此，在海外市場尤其是“一帶一路”相關(guān)國家，對這一“中國方案”有著巨大需求。東盟國家近6.8億人中，就有3.6億人缺乏基礎(chǔ)的金融服務(wù)。以來自中國杭州的技術(shù)，為相關(guān)國家“賦能”，成為一種廣受歡迎的模式。其中，印度版支付寶Paytm用戶數(shù)在兩年內(nèi)，從不到3000萬增長到2.5億，成為全球第三大電子錢包，像這樣的模式，已經(jīng)落地韓國、泰國、菲律賓等9個境外國家和地區(qū)。

　　“如果有國外商戶不能理解的，我們就會把他們帶到杭州來，看看中國移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展非常成熟的地方是什么樣子。毫不夸張地說，他們從下飛機(jī)開始就感到震驚�！蔽浵伣鸱�國際市場高級專家項(xiàng)臻驕傲地告訴本報記者。