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(1992年2月24日浙江省人民政府頒布,同日起實施) 第一條 為了鼓勵華僑和香港澳門(以下簡稱港澳)投資者來浙江省境內(nèi)投資,發(fā)展經(jīng)濟技術(shù)合作,促進共同繁榮,根據(jù)《國務院關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》,結(jié)合浙江實際,制定本規(guī)定。 第二條 華僑、港澳投資者是指華僑、港澳同胞個人和他們在境外開設的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織以及他們與外國廠商共同設立的合資經(jīng)營企業(yè)來浙江投資的華僑、港澳同胞。華僑、港澳投資者出資額占企業(yè)注冊 資本的百分之二十五以上的,視為華僑、港澳同胞投資企業(yè)。 第三條 華僑以個人名義在本省投資的,應出示《中華人民共和國護照》和定居國外的身份證件。 港澳同胞以個人名義在本省投資的,應出示港澳身份證或其他能證明個人身份的文件。華僑、港澳投資者以公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織名義在本省投資的,應出示下列證明之一: (一)工商營業(yè)執(zhí)照副本; (二)我國駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的證明文件; (三)外國政府頒發(fā)的有關(guān)證明文件; (四)公證機關(guān)出具的公證文件或其他有效證明文件。 華僑、港澳投資者身份的認定,由按項目審批權(quán)限規(guī)定的同級政府僑務辦公室負責辦理。 第四條 鼓勵華僑、港澳投資者在農(nóng)業(yè)、能源、交通、原材料等基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施方面投資;鼓勵與現(xiàn)有企業(yè)合資、合作進行技術(shù)改造;鼓勵舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè);鼓勵依照國家有關(guān)規(guī)定,從事成片土地開發(fā)經(jīng)營。 華僑、港澳投資者可以從浙江省有關(guān)部門公布的項目中選擇投資項目,也可以自行提出投資項目意向。 第五條 華僑、港澳投資者可以下列形式進行投資: (一)舉辦擁有全部資本的企業(yè); (二)舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè); (三)開展補償貿(mào)易、來料加工、來樣生產(chǎn)、來件裝配和設備租賃; (四)購買企業(yè)的股票和債券; (五)購置房產(chǎn); (六)依法取得土地使用權(quán),從事土地開發(fā)經(jīng)營; (七)國家法律、法規(guī)允許的其他投資形式。 第六條 華僑、港澳投資者可以用自由兌換的貨幣、機器設備或其他實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),以及從大陸投資企業(yè)中分得的利潤、股息或其他合法收益作為投資。凡以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價出資的,應出示擁有所有權(quán)和處置權(quán)的有效證件。作為投資的技術(shù)和設備,必須是浙 江省需要的先進技術(shù)和設備,其作價不能高于當時國際市場價格。對上述各項投資,應在企業(yè)合同、章程中予以明確。 第七條 華僑、港澳投資者舉辦的擁有全部資本的企業(yè),與浙江省境內(nèi)企業(yè)舉辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱華僑、港澳同胞投資企業(yè)),除適用《國務院關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》和本規(guī)定外,分別參照執(zhí)行《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》、《浙江省關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征免地方所得稅的若干規(guī)定》,享受相應的外商投資企業(yè)待遇。 華僑、港澳投資者與浙江省境內(nèi)企業(yè)合作進行的其他形式的投資,參照國家有關(guān)與外商進行合作的規(guī)定執(zhí)行。 華僑、港澳同胞投資企業(yè),在開辦初期(或因其他特殊原因)按規(guī)定納稅確有困難,可以向稅務機關(guān)申請減征或免征工商統(tǒng)一稅。 第八條 對華僑、港澳同胞投資企業(yè)應繳的場地使用費,實行以下優(yōu)惠: (一)產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè),除城市繁華地段外,從場地使用之日起五年內(nèi)免繳,第六年至第十年按國家規(guī)定減半繳納。 (二)建設能源、交通、港口等基礎設施的項目,從場地使用之日起五年內(nèi)免繳,第六年至第十年按國家規(guī)定減半繳納。 (三)華僑、港澳同胞投資的其他生產(chǎn)性企業(yè),五年內(nèi)按國家規(guī)定標準減半繳納;對占用非耕地面積較大的從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和開發(fā)性的投資企業(yè),從第六年起還可以從低繳納。 (四)華僑、港澳同胞投資企業(yè)所需場地使用權(quán),已作為浙江省合營者投資的一部分的,不再繳納場地使用費。 第九條 華僑、港澳同胞投資企業(yè)在其投資總額內(nèi)進口本企業(yè)所需的機器設備、生產(chǎn)用車輛和辦公設備,以及華僑、港澳同胞個人在企業(yè)工作期間運進自用的、合理數(shù)量的生活用品和交通工具,免繳進口關(guān)稅、工商統(tǒng)一稅,免領(lǐng)進口許可證。華僑、港澳同胞投資企業(yè)用于進口生產(chǎn)出口產(chǎn)品的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件,免繳進口關(guān)稅、工商統(tǒng)一稅。免領(lǐng)進口許可證,由海關(guān)實行監(jiān)管。上述進口料件,如用于在國(境)內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應當按國家規(guī)定補辦進口手續(xù),并照章補稅。華僑、港澳同胞投資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除國家限制出口的外,免繳工商統(tǒng)一稅和出口關(guān)稅。 華僑、港澳同胞投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除國家禁止的以外,允許部分產(chǎn)品在國(境)內(nèi)市場銷售,并照章納稅。其中屬于浙江省需要長期進口原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品,可向浙江省有關(guān)主管部門申請以產(chǎn)頂進,替代進口,由主管部門按審批權(quán)限向計劃部門申請批準。 第十條 華僑、港澳同胞投資企業(yè)可以向中國銀行或其他金融機構(gòu)申請貸款,并可以本企業(yè)資產(chǎn)和權(quán)益抵押、擔保。 第十一條 華僑、港澳同胞投資企業(yè)在浙江的投資、購置的資產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、投資所得利潤和其他合法權(quán)益受國家法律保護,并可依法轉(zhuǎn)讓和繼承。 華僑、港澳投資者在浙江的活動,應當遵守國家的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定。 第十二條 華僑、港澳投資者獲得的合法利潤、其他合法收入和清算后的資金,可以依法匯往國(境)外。 第十三條 華僑、港澳投資者可以委托國(境)內(nèi)親屬或親友為其在投資企業(yè)的代理人,代理人應當持有具有法律效力的委托書。華僑、港澳投資者可以適當安排其親屬在其投資企業(yè)中就業(yè)。對實際投資額在10萬美元以上不足50萬美元的,可安排其國內(nèi)親屬1人;50萬美元以上,可安排2人,允許遷入投資企業(yè)所在地落戶。上述親屬原屬農(nóng)業(yè)人口的,可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,由國家供應統(tǒng)銷價糧油。華僑、港澳投資者的親屬關(guān)系,應經(jīng)市、縣政府僑務辦公室確認。市、縣公安、糧食部門憑僑務管理部門和銀行證明審批辦理。 第十四條 華僑、港澳投資者可以在投資所在地購買或建造自用住房。要求在投資所在地定居的,當?shù)卣勺们榘才。定居后又要求移居國(境)外的,應按來去自由的原則辦理。 華僑、港澳投資者在浙江省定居后,其所投資的企業(yè)仍享受華僑、港澳同胞投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。 第十五條 在浙江省投資的華僑、港澳同胞個人以及華僑、港澳同胞投資企業(yè)從國外和港澳聘請的技術(shù)管理人員,可以申請辦理暫住證或居留證,可以申請辦理多次出入境證件。 第十六條 華僑、港澳投資者擁有全部資本的企業(yè),經(jīng)營期限由投資者自行確定;合資經(jīng)營和合作經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營期限由合資、合作各方協(xié)商確定,也可以不規(guī)定經(jīng)營期限。 第十七條 華僑、港澳同胞投資企業(yè)依照經(jīng)批準的合同、章程進行經(jīng)營管理活動。企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)不受干涉。 第十八條 華僑、港澳同胞在浙江省舉辦企業(yè)的申請由當?shù)貙ν饨?jīng)濟貿(mào)易部門或當?shù)厝嗣裾付ǖ膶徟鷻C關(guān)統(tǒng)一受理。合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè),由浙江的合資、合作方負責申請;華僑、港澳投資者擁有全部資本的企業(yè),由華僑、港澳投資者直接申請或者委托在國(境)內(nèi)的親友、咨詢服務機構(gòu)等代為申請。 第十九條 華僑、港澳投資者在浙江投資因履行合同發(fā)生的爭議以及其他與合同有關(guān)的爭議,當事人應當盡可能通過協(xié)商或者調(diào)解解決。 如當事人不愿協(xié)商、調(diào)解的,或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可依據(jù)合同的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議,提交國(境)內(nèi)的仲裁機構(gòu)仲裁。 當事人沒有在合同中訂立仲裁條款,事后又沒有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。 第二十條 浙江省執(zhí)行國家對華僑、港澳投資者的投資或其他資產(chǎn)不實行國有化的規(guī)定。 在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,對華僑、港澳同胞投資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇,并給予相應的補償。 第二十一條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由浙江省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責解釋。 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 (資料來源:全國人大華僑委員會辦公室法案室《僑務法律法規(guī)實用手冊》)